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沈阳市振兴实体经济助企减负近百亿

2019-08-23 22:14 来源:tom网

  沈阳市振兴实体经济助企减负近百亿

    時隔近兩年,當中央環保督察組“回頭看”時,這一問題仍未解決。與俄文學巨匠來場心靈的對話普希金、托爾斯泰、果戈裏、屠格涅夫……用文字觸摸“戰鬥民族”的悲憫、浪漫與呼喊看一場笑中帶淚的印度電影被魅力大叔阿米爾汗深深打動成員國璀璨多姿的歷史文化絢爛多彩的現代藝術是上合最珍貴的財富2012年6月6日上午,“上海合作組織成員國藝術節──非遺和傳統文化展示”活動在清華大學美術學院開幕。

  獨角獸進入成長快車道  “中國獨角獸企業迎來了數量增長最快的時期,企業規模也是前所未有。與以往一些文物展不同,此次被展出的文物還有一個特殊的身份——它們都是由深圳海關罰沒的走私文物。

    不過,在王宗凡看來,醫療保障籌資水平、待遇范圍和待遇水平的設定與調整,需要與財政(籌資方)、衛生(服務提供方的管理部門)、企業(籌資方)、醫藥機構(服務提供方)等充分協商,同時也要借助社會上的專業機構和專家學者提供政策決策的專業技術和政策研究支持。在總結石景山政策基礎上,將在全市建立可推廣、可復制的長期護理保險。

    2014年,鹽田區在全國率先發布城市GEP核算體係(即城市生態係統的生産狀況與價值),開展鹽田區GDP與GEP雙核算、雙運行、雙提升工作機制,用“綠色考核”推動政府轉變“唯GDP”政績觀。這也是粵港澳大灣區內的“黃金走廊”,廣州、東莞、深圳、香港四座城市被一一串起。

  工業園建成投産後,宋玉軍成了現場最忙碌的人之一:向來自國內總部的高層匯報工作,陪著印度當地官員參觀,見縫插針召開新聞發布會回答記者提問,一刻不停又有條不紊。

  “目前最為迫切的兩個問題,一是百姓看病難、看病貴問題,二是各地醫保基金不斷告急問題。

    在深圳,騰訊、雅昌、環球數碼等一批民營文化科技企業迅速崛起,不僅提高了文化産業的科技含量和文化産品的附加價值,也使高科技找到了新的應用領域。  6月10日,上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議在青島國際會議中心舉行。

    面對互聯網環境,中老年人該如何適應,又面臨哪些風險?記者就此進行了採訪。

  如今,該公司轉登記為小規模納稅人,無疑給企業發展打了一劑“強心針”。新時代有新要求,更有新期待。

  各級黨委書記要扛起首責主責全責,確保全過程挂帥、全方位領導,以永遠在路上的韌勁,努力實現山西政治生態持久的風清氣正。

  “在當前科學、技術、應用三者緊密融合、快速轉化的大趨勢下,企業不僅是科技成果轉化的承接者,更是原創性、基礎性、前沿性科學技術創新的主體。

    最典型的一個案例便是杭州的地鐵1號線。去年一年,就有本地民營企業家等各界愛心人士捐款1500多萬元,確保“入家”老人“老有所養”。

  

  沈阳市振兴实体经济助企减负近百亿

 
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完善立法推进检察机关提起公益诉讼制度建设

2019-08-23 08:46:00来源:正义网-检察日报

  编者按4月22日,由国家检察官学院河南分院、河南省法学会联合举办的“人民检察院提起公益诉讼立法问题研讨会”在郑州召开,来自全国高等院校的知名专家学者和各地检察院、法院、律师界的实务工作者近100人参加了会议。与会人员从检察机关提起公益诉讼立法必要性、立法形式,提起公益诉讼的基本原则、诉讼地位和调查取证,以及提起公益诉讼的案件范围、起诉条件、诉讼程序等方面展开深入研讨。

  建立检察机关提起公益诉讼制度确有必要

  应松年

  刘莘

  李浩

  杨淑雅

  应松年(中国政法大学终身教授、博士生导师,中国行政法学研究会名誉会长):新中国行政法的立法过程是一条创新之路,例如制定了世界上独一无二的行政许可法。从目前行政诉讼法的立法趋势以及结合国外立法经验来看,我国行政诉讼法需要改变目前权利救济理念中只限于“主观诉讼”的取向,应将“客观诉讼”纳入行政诉讼法,进而实现检察机关提起公益诉讼在行政诉讼法中的引入,非常赞成建立行政公益诉讼制度。

  具体来讲,在检察机关提起公益诉讼试点中引入诉前程序,体现了司法权和行政权的良好互动与合作关系,应对试点经验进行总结,在未来将其作为一项制度确定下来。我认为,检察机关提起公益诉讼主要是为了督促行政机关更好地履行行政管理职能。无论是环境污染问题,还是食品药品安全问题,仍需以行政机关为主,也只能由行政机关来解决这些问题。经过诉前程序,行政机关拒不纠正违法行为或者不履行法定职责,国家和社会公共利益仍处于受侵害状态的,检察院可以提起行政公益诉讼。此外,针对目前试点工作中出现的一些程序问题等,法院和检察院应当通力合作,立足检察机关宪法定位和遵循诉讼规律的原则,共同携手推动这一制度的建立,比如在双方司法解释中融为一体。

  刘莘(中国政法大学教授、博士生导师,中国行政法学研究会副会长):检察机关提起公益诉讼试点效果明显,凝聚了社会各界和检察机关的共识,大家越来越认识到检察机关在公益诉讼中的重要地位和作用。试点工作一方面为检察机关提起公益诉讼制度的建立提供了基本模型,更为重要的是,试点工作显示出,检察机关提起公益诉讼的价值并不仅仅在于解决矛盾,而是这项工作对行政机关起到了督促作用。因此,不能简单以案件数量多少来衡量这一制度的价值。

  试点工作将于今年7月结束,检察机关提起公益诉讼制度的立法问题也应运而生。鉴于时间紧迫,我认为,应由全国人大常委会先行作出授权决定,以使检察机关提起公益诉讼的制度延续下去,然后进行相关立法。从长远来看,应当跨越公法、私法的鸿沟,制定单独的公益诉讼法,对公益诉讼程序进行设计和规定。

  李浩(南京师范大学法学院教授、博士生导师,中国民事诉讼法学研究会常务副会长):从民事诉讼法起草和修改历史看,检察机关提起公益诉讼很早就成为一个立法上的重要议题,民事诉讼法学界很多专家是支持检察机关提起公益诉讼的,由于种种历史原因,这一制度一直没有明确规定在民事诉讼法中。随着社会经济的发展,这一制度立法的重要性逐渐凸显,通过对试点情况的评估,显示出检察机关提起公益诉讼的良好效果,因此,当前情况下,建立这一制度非常有必要。下一步,在构建制度的具体架构上,要注意对检察机关提起公益诉讼的身份进行科学定位,民事诉讼当事人诉讼地位平等原则是否适用于被告人与检察机关的关系等问题,会影响检察机关提起公益诉讼的具体程序设计,要认真思考,才能有利于这项制度的建立和发展。

  杨淑雅(北京市门头沟区人民检察院检察长、全国检察业务专家):从试点工作来看,检察机关提起公益诉讼初见成效。目前,检察机关提起公益诉讼还存在一些难题,如诉前程序缺少必要的强制性措施,提起公益诉讼的相关案件类型新,界定范围、标准认识不统一,检察机关和法院办理、审理难度大,效率有待提高等。因此,提出如下建议:一要确定检察机关的公诉人身份。提起公益诉讼的检察机关是代表国家提起诉讼,如果简单地把检察院视为当事人一方,一定程度上将制约检察机关监督职责的履行,这与检察机关代表国家参与诉讼的定位不符。二要修改人民检察院组织法及相关法律法规。从现实角度来看,可以通过一个全面推开的授权决定,同时修改人民检察院组织法及相关法律法规,或者将来单独制定公益诉讼法。三要建立程序性保障机制。统一办案流程,确定标准、模式;适当扩大公益诉讼的受案范围,以侵害事实发生为标准,在立法中注意设置刚性措施。

编辑: 果君
关键词: 检察机关;诉讼地位;行政公益诉讼;立法必要性;制度建设;完善立法;立法过程;提起诉讼;行政诉讼法;民事诉讼法学
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